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专项工作
加强非物质文化遗产传承保护 培育涵养文化生态的实施方案
发布日期:2014-4-10 9:25:13    点击次数:5396

为贯彻落实厅党组关于在全省文化系统开展“传承保护和培育涵养文化生态”主题实践活动的总体部署,充分发挥非物质文化遗产怡情养志、涵育文明的重要作用,努力构建社会主义核心价值观,推动社会主义文化大发展大繁荣,促进河北科学发展,制定如下实施方案:

一、总体要求

文化生态是文化在其内部关系及外部环境影响下形成的生存和发展的状态,是民族文明的承载者,对于人的素质和品格的培养以及民族性格与精神的造就,具有重要的影响和作用。非物质文化遗产以各种无形的、活态流变的文化形式深藏于民间,蕴含着一个民族特有的精神价值、情感理想、思维方式、审美意识,包含了一个民族的历史记忆和生命基因,是维护一个民族文化身份和文化主权的基本依据,是文化生态系统和社会文明建设的重要组成部分。

加强非物质文化遗产保护,推进文化生态建设,要遵循一个方针,明确一个目标,把握五个原则。

---遵循一个方针,即“保护为主、抢救第一,合理利用、传承发展”的方针。同时,在工作中,要坚持政府主导、社会参与,使非遗保护成为一种社会文化自觉;坚持以人为本,保护好传承人,使非遗项目活态有序传承;坚持以民为本,尊重群众的主体地位,使传统文化焕发生机,服务社会,惠及大众。要着力构建非遗传承保护体系,涵育燕赵文明,推动我省绿色崛起、和谐发展

---明确一个目标,即紧紧围绕实现“中国梦”的宏伟目标,增强文化软实力,涵养文化生态,为河北科学发展助力。充分发挥非物质文化遗产怡情养志、涵育文明的重要作用,通过采取抢救性、整体性、生产性等多种方式加大非遗保护力度,深入挖掘民间文学、传统戏剧、曲艺等作品和剧(曲)目的精神价值、道德理想内涵,培育民族节日、传统民俗视野中的健康文明的社会生活方式,进一步弘扬传统美德,唤醒文化自觉,张扬主旋律,集聚正能量,使践行和培育社会主义核心价值观像空气一样无处不在,使文化生态像人们的精神植被一样根深叶茂,为建设全面小康的河北、富裕殷实的河北、青山绿水的河北提供精神动力和文化条件。

---把握五个原则,1、在发展中传承。传承是有效保护的核心,要尊重非遗的活态流变规律,在广泛开展非遗的传承和传播中,使非遗所承载的知识技艺、文化价值、情感精神等优秀文化传统薪火相传。2、在开放中保护。要与时俱进,树立开放思维,辩证地继承、广泛地吸纳,更好地促进传统文化创新。3、在创新中培育。坚持历史文化传统相衔接、与时代发展相一致,注重非遗形式、内容的创新发展,丰富社会民俗文化生活样式,培育更加富有生机的社会主义文化生态。4、在包容中涵养。以海纳百川的胸襟,对民族文化和国外文化,坚持古为今用、洋为中用、推陈出新,有鉴别地加以对待发展,有扬弃地予以继承创新,用社会主义核心价值观来以文化人、以文育人,涵养社会文明,培厚文化生态。5、在传播中弘扬。采取各种形式和方式,扩大非遗项目技术、产品的传播和推广,弘扬中华优秀传统文化。

二、工作内容

(一)构建五个体系

1以加强科学化建设为目标,构建非遗制度体系。要有效发挥政府的主导作用,构建一套科学长效、规范协调的非遗保护制度。一是推进《河北省非物质文化遗产条例》学习宣传和贯彻落实,探索立法保护与政策保障相互支撑、政府保护与社会保护相互结合、财政投入与社会力量相互支持、决策系统与咨询系统相互作用、原生态保护与发展利用相互照应的科学长效、规范协调的制度体系;二是加强对非遗名录项目的保护与管理。对各级名录项目加大保护和扶持力度,切实落实科学保护规划和保护措施。对名录项目实施动态管理,建立黄牌警告和红牌除名机制,以及监督检查工作机制;三是深化非遗价值点、价值量和保护要点研究,推进研究成果的运用,指导保护工作标准化实践,使保护工作更加科学化、规范化;四是充分发挥专家学者的专业咨询和业务指导作用,为非遗保护工作提供有力的智力支持。

2、以提高文化影响力为目标,构建非遗传播体系。充分深入挖掘优秀传统文化思想内涵,积极构建非遗传播体系,弘扬民族精神、引领社会风尚、凝聚社会共识,让社会主义文化生态更加富有生机。一要坚持文化“走出去”战略,积极参加国内外大型非遗宣传展示活动,展示弘扬燕赵文化的文化精神和风格品质;二要继续做好河北省民俗文化节、“我们的节日”等品牌文化活动,开展非遗进企业、进军营、进农村、进社区、进校园“五进”活动,大力宣传民族传统节日的文化内涵,让人民群众分享文化成果,使非遗活动成为传承、培育、涵养良好文化生态和社会思想道德的重要平台;三是继续开展河北省非遗传播基地和河北省传统文化推广培训基地等创建活动,通过各类媒介开办讲座、专栏、专访、网上博物馆等形式,传播推介优秀传统文化;四是开展非遗数字化保护,加快全省非物质文化遗产资源的记录整理和数字化工作,推出一批数字化保护成果,建设传统文化传播的重要载体。

3、以坚持本真性保护为目标,构建非遗传承体系。要坚持非物质文化遗产的本真性,以人为核心载体,构建以人为本、科学有效的传承机制。一是加大对传承人开展传习活动的支持力度,并采用文字、图片、录音、录像等方式,全面记录其所掌握的非物质文化遗产表现形式、技艺、技能和知识等,建立代表性传承人档案和资料数据库;二是通过社会教育、学校教育以及鼓励传承人讲习、带徒等多种方式,加强非物质文化遗产有效传承,更好地发挥传承人在非物质文化遗产保护中的作用;三是继续推进代表性传承人年审认证工作,对代表性传承人进行科学、动态管理,使非遗传承保护工作更加健康有序开展;四是继续深入开展非遗传承示范基地创建活动,加强传习所等设施建设,建立更加科学有效的传承保护机制。

4、以推进生产性保护为目标,构建非遗产业体系。根据非遗的活态流变性特征,以保持其真实性、整体性和传承性为核心,以有效传承传统技艺为前提,进行合理的生产、利用,鼓励部分非遗及其资源转化为充满生机的文化产品,走一条继承与发展、生产和保护相辅相成、协调发展之路。要树立“小、大、活、强”观念,即“小政府、大社会、市场活、企业强”,坚持“分道行驶”,政府要转变职能,保护好珍贵濒危的非遗项目及其优秀传统文化元素,同时,要以市场思维促进非遗的利用开发,激发市场主体创造力,积极培育壮大一批具有市场潜质的非遗项目。一是促进非遗项目建立起符合现代市场发展需求的市场主体,促进传统技艺实现在现代化市场化条件下更好的生存发展;二是开展非遗生产性保护示范基地建设工作,树立典型,推广生产性保护先进经验,加强对非遗产业的科学指导;三是针对非遗项目“小、散、弱”的特点,通过文化创意、艺术包装、打造品牌、市场营销,不断培育特色的非遗产业群或产业带,助推地方经济发展。

5、以开展整体性保护为目标,构建非遗生态体系。非遗自身既是完整的体系,同时其又是整个社会的有机组成部分之一,要通过整体性保护,逐渐构建非遗生态体系,为社会发展提供良好的文化环境。一是继续开展河北省文化生态保护实验区、河北省民族传统节日保护示范地建设,开展区域性的文化整体保护,争取“冀中传统音乐文化生态保护实验区”申报国家级保护区取得积极进展;二是注重环境建设,恢复和营建非遗传承发展的自然环境、民俗文化生态环境和社会人文环境;三是在历史文化名城、名镇、名村、名街保护中,既要保留其原始建筑风貌,更要保护和弘扬传统优秀文化,延续城镇的历史文脉,留住传统居落的根和魂,让人们记得住乡愁。

(二)抓好六个环节

1、非遗项目。列入各级政府的非遗代表性名录项目是最重要和最精华文化资源,也是涵育文化生态基础。各级文化行政部门和项目保护单位要科学制定保护规划,对名录项目进行重点保护。对其他各类非遗项目也要区分情况,在对其形态、价值准确认定的基础上,采取不同的保护措施。

2、传承人。传承人是非遗的承载者,是文化生态建设的主体。要发挥好传承人,特别是代表性传承人的作用主动性和创造性,为文化生态建设注入生机和活力。

3、场所。各类非遗传习所、专题博物馆、民俗博物馆、古戏台、寺庙、宗祠、古村落等是非遗传承保护的物质基础,也构成和改善文化生态重要元素。要充分发挥这些场所的作用,积极开展多种形式的传承传播、宣传展示活动,使之成为散布在燕赵大地、涵育美好文化生态的璀璨星火。

4、自然环境。“一方水土蕴育一方文化”,河北多样的自然环境造就了形态各异的地方传统文化。要加强对与非遗项目有关的自然地理环境科学保护和可持续开发,为后人留下非物质文化遗产赖以存续的自然环境,如与芦苇画、苇编、端午节习俗相关的白洋淀水生环境,与易水砚制作技艺相关的石材环境。

5、社会环境。社会环境指与非遗有关联的人们的生产生活方式。要把握现代化进程中,依存于农耕、渔猎、牧业文明的非遗形态的传承、保护和恢复,提升非遗在新的社会语境中的作用,积极倡导基于传统基础上的健康向上的生产生活方式。

6、价值观导向。非物质文化遗产闪烁着先人的聪慧才智,在大量的传统文学、传统表演艺术、传统美术作品以及传统礼仪、节俗活动中包含着大量至今依然适用的社会理念,如讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值,要对物质文化遗产的价值观念进行历史客观的解读和传播弘扬,使中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉,促进社会和谐,促进人际和谐。

(三)实施三项工程

1.宣传展示工程。围绕培育社会主义核心价值观,精心策划展览展示活动,拓展实体活动、网上展馆、参与互动等多元化宣传展示方式,策划举办示范性、导向性非遗宣传展示活动。重点做好庆祝“文化遗产日”河北省民俗文化节、“我们的节日”非遗展演、中国(永年)吹歌节、中国蔚县剪纸艺术节活动。各地市要结合区域文化特色,开展丰富多彩的非物质文化遗产宣传展示活动。开展非遗进企业、进军营、进农村、进社区、进校园“五进”活动,使非遗活动成为传统文化传播的重要平台。

2、文化生态保护工程。各地文化部门要加强非遗整体性保护,培育涵养文化生态,以保护非物质文化遗产为核心,选择当地一些历史积淀丰厚,存续状态良好具有价值和鲜明特色的文化遗产集中区域进行重点保护,以促进经济社会全面协调和可持续发展。要推进省级文化生态保护实验区、民族传统节日示范地及申报国家级文化生态保护实验区工作。

3、数字化保护工程。运用数字技术对非物质文化遗产进行真实、系统和全面的记录并建立档案和数据库,是实现对非物质文化遗产抢救性保护传承的有效手段和系统工程。要以河北省非遗保护网、河北省非遗档案资料数据库建设为引领,带动各地非遗资源采集、数字化转换、数据存储、资源共建共享以及软件开发、设备配置等工作。

三、保障措施

“传承保护和培育涵养文化生态”主题实践活动是一项“永远走在路上”的无休止符的工程,各地各单位要把这项活动作为一项长期任务深入持久地开展下去,确保各项工作落到实处。

(一)制订一个方案。各级文化部门、非物质文化遗产工作单位和项目保护单位要按照“传承保护和培育涵养文化生态”主题实践活动的要求,研究制定一个工作方案,提出本区域、本单位、本项目在涵养文化生态建设中的思路、措施和亮点工作,将非物质文化遗产保护工作融入到文化生态传承保护和培育涵养之中。

(二)把握两个关系。从内部关系看,要把握好非遗单体的传承与保护,处理好项目传承与自身发展、项目保护与开发利用的关系。坚持真实性、整体性保护,努力做到相对原汁原味的保护与传承;坚持生产性保护,在继承传统基础上对部分项目进行适度利用和开发,使传承保护与开发利用相互促进、相得益彰。从外部关系看,把握好“文化生态”与“非物质文化遗产生态”之间“整体”与“局部”、“纲”与“目”、“内涵”与“外延”的关系,让非遗保护在涵养整个社会文化生态格局中找准位置,发挥作用。

(三)建立三个机制。一是实施督导检查机制。采取工作调度、调研检查等形式,适时对各地工作推进情况进行检查督导,推广经验,对标先进,形成上下联动、稳定有效的工作管理机制。二是鼓励发展创新机制。立足文化生态建设,发挥非遗的资源优势和角色优势,在抢救挖掘、传承传播、研究宣传、交流合作、产业发展等方面,积极创新机制,使当代非物质文化更具吸引力、感染力和影响力,在引领风尚、服务社会方面发挥作用。三是探索全民参与机制。广大民众是非物质文化遗产的创造者、传承者和享用者。要充分尊重人民群众的主体地位,探索全民参与非遗传承保护的社会机制,让文化回归民众,让民众成为文化生态建设的源头活水。